ایالات متحده–مکزیک–کانادا (USMCA) به عنوان یک توافق تجاری جامع که تقریباً هر جنبهای از روابط تجاری سه کشور را پوشش میدهد، هماکنون با چالشهای جدی در زمینه بررسی سرمایهگذاریها مواجه است. این پیمان، که دو ماه از زمان بررسی برنامهریزیشدهاش عقب است، به موضوعاتی چون کشاورزی، خدمات مالی و قوانین مربوط به مبدا کالا پرداخته است، اما توجه کافی به هماهنگی در بررسی سرمایهگذاری ندارد.
فقدان مکانیزم استاندارد برای بررسی سرمایهگذاری
یکی از نقاط ضعف اصلی USMCA، عدم وجود مکانیزم استاندارد برای بررسی سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) است. هیچیک از فصول این توافقنامه، ایالات متحده، مکزیک و کانادا را ملزم به ایجاد یک سیستم هماهنگ برای بررسی سرمایهگذاری نمیکند. این نقص پس از همهگیری COVID-۱۹ و آشکار شدن آسیبپذیریهای زنجیره تأمین جهانی، بیش از پیش نمایان شد و ضرورت توجه بیشتر به این موضوع را به تصویر کشید.
بیشتر بخوانید: تحولاتی که آندی برنهام را در دنیای نئولیبرالیسم گرفتار کرده است
تلاشها برای بهبود بررسی سرمایهگذاری
از سال ۲۰۲۳، مقامات ایالات متحده تلاشهایی را برای استفاده از بازنگری ۲۰۲۶ USMCA جهت پرکردن این خلأ آغاز کردهاند. در همین راستا، یادداشت نیت (MOI) در دسامبر ۲۰۲۳ برای ایجاد یک گروه کاری دوجانبه به منظور توسعه مکانیزمهای بررسی سرمایهگذاری صادر شد. همچنین در سال ۲۰۲۵، قانون «حفاظت از USMCA در برابر سرمایهگذاریهای مضر چین» و «قانون CFIUSMCA» به کنگره ایالات متحده معرفی شدند تا به ایجاد «مکانیزمهای بررسی سرمایهگذاری قوی» در USMCA بپردازند.
توافقات مدرن تجاری معمولاً شامل پروتکلهای محکم در زمینه سرمایهگذاری خارجی هستند، اما USMCA در مقایسه با توافق قبلی NAFTA، حمایتهای سرمایهگذاران خارجی را محدود کرده است. این وضعیت در حالی است که رقابت جغرافیایی سیاسی بین ایالات متحده و چین، نظارت بر سرمایهگذاریهای خارجی را افزایش داده است.
مکزیک نیز در این راستا اقداماتی را انجام داده است. در تاریخ ۲۸ اوت ۲۰۲۶، رئیسجمهور شینداوم طرحی را به سنای مکزیک ارائه داد که چارچوبی برای بررسی امنیت ملی در سرمایهگذاریهای خارجی ایجاد میکند. اگر این اصلاحات تصویب شود، CNIE (کمیسیون ملی سرمایهگذاریهای خارجی) مسئولیت بررسی معاملات در بخشهای استراتژیک را بر عهده خواهد گرفت.
در نهایت، با توجه به تحولات جاری و نیاز به هماهنگی بیشتر در بررسی سرمایهگذاری، انتظار میرود که USMCA به یک توافق تجاری قویتر و ایمنتر برای سه کشور تبدیل شود. این اتفاق میتواند به تقویت امنیت اقتصادی در منطقه کمک کند و همکاریهای نزدیکتری را میان ایالات متحده، مکزیک و کانادا ایجاد نماید.
بیشتر بخوانید: هزینه ۱۲۰ میلیارد پوندی بانک انگلستان: قدرت بدون پاسخگویی · نیکلاس مادورو در پی فشارهای سیاسی و نظامی ایالات متحده دستگیر شد
