امانوئل ماکرون، رئیسجمهور فرانسه، از زمان به قدرت رسیدن خود در نزدیک به یک دهه پیش، ایدهٔ خودکفایی استراتژیک اروپا را به عنوان یک اولویت اصلی مطرح کرده است. این موضوع به شکل مداوم موجب نارضایتی برخی از همتایان اروپایی و آمریکایی او شده است، اما ماکرون به نظر میرسد در پایان دورهٔ ریاستجمهوری خود در الیزه، در این باره به پیروزی دست یافته است. با این حال، اینکه آیا اروپا میتواند به طور واقعی این vision را به عمل تبدیل کند، هنوز نامشخص است.
آشکارسازی اهمیت خودکفایی استراتژیک
در روز ۱۴ ژوئیه، ماکرون تصمیم گرفت تا روز ملی فرانسه را با تأکید بر بیداری استراتژیک اروپا جشن بگیرد. او از سی و پنج کشور ائتلاف «مشتاقان» دعوت کرد تا در خیابان شانزلیزه به راهپیمایی بپردازند. این نمایش به وضوح پیامی را منتقل کرد که آیندهٔ اوکراین تفکیکناپذیر از امنیت اروپا است.
بیشتر بخوانید: مجلس نمایندگان آمریکا لایحه تحریمهای گسترده روسیه و ایران را تصویب کرد
بیتوجه به زرق و برق نمادین این مراسم، ماکرون میتواند به دستاوردهای واقعی این vision اشاره کند. بودجههای دفاعی اروپا به شدت افزایش یافته، برنامههای هزینهٔ مشترک اروپایی به شرکتهای اروپایی اولویت میدهند و حتی کسانی که قبلاً به خودکفایی استراتژیک شک داشتند، اکنون در حال تکرار نقطهنظرهای این فلسفه هستند. این تغییر در واکنش دانمارک به تمایلات آمریکاییها برای کنترل گرینلند و همچنین روابط عمیقتر کانادا با اتحادیه اروپا مشهود است.
چالشها و آزمونهای پیش رو
با این حال، ظهور خودکفایی استراتژیک اروپا به آسانی حاصل نشده است. حملهٔ تمامعیار روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲، نزدیکترین تهدید جنگ قارهای از زمان جنگ جهانی دوم را به اروپا آورد. همچنین، انتخاب دوبارهٔ دونالد ترامپ به عنوان رئیسجمهور آمریکا، تغییراتی واقعی در تفکر اروپاییها ایجاد کرد. نتیجهٔ این تغییرات، شناسایی شکافهای بحرانی در قابلیتها و جستجوی راههایی برای جایگزینی یا تکمیل تسهیلهای استراتژیک بوده است که تا کنون توسط ایالات متحده فراهم شده است.
شاید هیچ آزمون دیگری به اندازهٔ حمایت از دفاع اوکراین برای اروپا فوری و حیاتی نباشد. کییف به شدت به سامانههای دفاع هوایی نیاز دارد و ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین، درخواست ۳۰۰ موشک پاتریوت تولید شده در ایالات متحده را دارد. اما تا سال ۲۰۲۵، زلنسکی گزارش میدهد که تنها نیمی از آنچه در سال ۲۰۲۳ دریافت کرده را دریافت کرده است.
تشکیل ائتلاف «مشتاقان» در پاسخ به حمایت مبهم ترامپ از اوکراین، نشانهای از همبستگی اروپا و نیاز به عمل مستقل از واشنگتن است. به تازگی، کشورهای اروپایی برای تأمین نیازهای دفاع هوایی اوکراین به میدان آمدهاند. فرانسه، به همراه دانمارک، آلمان، ایتالیا، هلند، نروژ، اسپانیا، سوئد و بریتانیا، از تشکیل یک ائتلاف دفاع موشکی یکپارچه خبر دادند.
این کشورها قصد دارند تا پایههای صنعتی و فناوری دفاعی خود را در کنار یکدیگر قرار دهند و از تجربههای عملیاتی خود برای حمایت از پروژهٔ دفاع هوایی «فریا» اوکراین استفاده کنند. این پروژه وعده میدهد که یک گزینهٔ مقرونبهصرفهتر نسبت به سامانهٔ پاتریوت ایالات متحده باشد.
در نهایت، تحویل قابلیتهای واقعی، جایی است که این vision از خودکفایی استراتژیک موفق یا ناموفق خواهد بود. افزایش هزینههای نظامی ملی کشورهای اروپایی به تنهایی نمیتواند به تقویت قابلیتهای جمعی منجر شود. حتی ممکن است که این افزایش هزینهها به تسلیح مجدد تکهتکه، تجهیزات ناسازگار و زنجیرههای تأمین صنعتی رقابتی منجر شود.
بیشتر بخوانید: ایجاد یک قرارداد اجتماعی کارآمد برای گذار اقلیمی · آمریکا باید برای آیندههای مختلف روسیه آماده باشد
